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学党史 悟思想 学党建 变使命 把学习研究宣传党建理论作为终身使命(上篇)

——记朝阳市纪委监察局原常务副书记、局长谭福金

时间:2021-11-18   来源:人民视点

人民视点辽宁讯(李宝贞)谭福金同志2004年4月退休后,没有"案牍之劳形",全身心投入到党建理论学习研究宣传之中。18年来怀着爱党护党必须知党懂党的理念,孜孜不倦地学习、锲而不舍地研究、满腔热忱地宣传党的创新理论,为全面从严治党建言献策,取得丰硕成果。在媒体发表和会议交流论文168篇,其中省级以上103 篇;出版专著3部,114万字。十八大以来,发表习近平新时代中国特色社会主义思想研究文章50余篇。摘编了《十八大以来习近平总书记重要论述摘编》分8个专题,选录120多段重要论述。撰写了《新时代家风建设读本》,其中,摘录了习近平总书记有关家风建设重要论述;分11章,以新中国元勋的革命家风、模范共产党员的优秀家风为引领,精心编写了我国古代各种类型优秀家教家训家风典型案例,剖析了家风败坏的几个反面典型,对加强家风建设有直接指导意义。市纪委孙毅强书记作序,由市纪委监委编印。还编写了《政治常识实用手册》,分党的路线、常用缩略语、伟大民族精神和中国共产党人精神谱系、习近平总书记创造性阐述的基本概念四部分,编入130对条目。既是政治常识简明读本,又是应急查询辞书,为党员、干部学习工作提供方便。

一、 孜孜不倦、自我武装,不断提高学习、研究、宣传能力

谭福金学习研究党建理论经历了责任驱动一产生兴趣一养成习惯三个阶段。起初学习研究党建理论完全出于工作需要,1985年任市纪委常委后,强烈的责任意识使自己认识到,要想做好工作必须从加强学习做起,丰富知识、提高理论素养。以后逐渐钻进取了,取得了一些优秀成果,随之产生了浓厚兴趣。长期坚持学习就养成了习惯,进而习惯成自然,学习研究党建理论成为谭福金不可或缺的生活内容。看到习近平总书记讲话的报道就急不可待地学习,学起来就不忍释卷。从1985年开始学习研究党建理论,1987年起在省级以上报刊发表论文,至退休前共发表130多篇,出版专著2部,具备了一定的理论基础和研究能力。但谭福金深知时代在发展、理论不断创新,如果不努力学习、及时掌握有关理论动态、思想跟不上形势,就难以与时俱进,拿出有价值的研究成果。学习提高了认识能力,为理论研究提供了不竭动力和丰富源泉。故而退休后,坚持订阅《新华文摘》《红旗文稿》《中国纪检监察报》等报刊,网上阅读《求是》《党建研究》等期刊,对省委组织部、省党建研究会赠阅的《辽宁党建》《辽宁党建理论研究》认真学习。对习近平总书记在历届党代会、历次党的全会报告、中央纪委全会讲话,以及习近平总书记在其他重要会议、中央政治局集体学习时的讲话,每次都是先听广播、看新闻报道,再认真阅读原文,反复学习,掌握讲话主要内容、精神实质,做读书笔记,常用的内容还要做卡片。此外还学习了《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述摘编》《习近平关于党的纪律和规矩重要论述摘编》《十九大报告学习辅导百问》等。通读了《中共党史》第二卷上下册。对党中央颁布的《纪律处分条例》《监督条例》《问责条例》等几十部条规都认真阅读,逐条分析领会,还与以前的规定做比较研究,找出修改和新增添的内容,研究其针对性和意义。一般每天学习5小时左右。在研究廉政文化大课题期间,阅读了中外典籍130 多部(篇),当时给自己定的任务是每周读一本书、写一篇文章,总体来看基本做到了。

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习近平新时代中国特色社会主义思想是不断创新发展的科学理论,因此须及时跟进学习。十九大以来,习近平总书记2018年"一五讲话"、"全国人大一次会议讲话"、"纪念马克思诞辰200周年大会讲话"、"纪念改革开放40周年大会讲话"等等都及时学习,对习近平经济建设思想、外交思想、政治建设思想、全面从严治党思想、组织工作思想、全面依法治国思想等新概括新思想新论断都及时学习领会,不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持问题导向,以研究促学习,以学习提升研究水平。学习《中共党史》第二卷"八大"-节时,看到对邓小平修改党章报告评价很高,于是翻开《邓小平文选》学习这篇报告,发现文中提出的对待权力的"两种态度",一个是当官,一个是做事;"两种工具"一种是把人民当作自己的工具,另一种是自觉把自己当作人民实现幸福目标的工具等论述,对树立正确权力观很有指导意义,于是写了《邓小平权力观的主要内容和现实意义》,省党建研究会会刊、《辽宁党建网》刊发。有些理论思想、战略部署需要弄清历史渊源、发展脉络,才能深刻理解其创新意义。因此要同以往的规定、论述对比学习、研究。学习十九大报告"新时代党的建设总要求"时,与十六大、十七大、十八大的总要求进行比较,彻底厘清哪些提法是创新、创新意义何在?写了《推进新时代党的建设伟大工程的行动纲领》,在报刊发表。坚持为修身正己、提升精神境界而学。中央电视台等媒体"为了民族复兴·英雄烈士谱",已播刊500百多位英雄烈士的生平事迹,谭福金逐一认真学习,深受教育,不仅剪报珍存,还做了烈士事迹摘要,编了烈士名录,进行了综合研究,形成了2、5万余字的革命传统教育材料。党建理论学习研究和宣传使退休生活更有意义,已经养成习惯、乐此不疲,谭福金将矢志不渝,把它作为终身使命。此外,作为消遣、增长知识,还全面阅读《咬文嚼字》《老同志之友》《老年报》《晚情报》及本市报刊等,广泛吸取营养,感兴趣的内容还剪辑存察。

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二、坚持问题导向,以研究促学习,不断提高学习效果和研究成果质量

带着问题学,按照研究课题的要求,深入学习探索,学习更有深度,效果更好。党建理论关系执政党建设,必须坚持高标准、学深悟透、准确把握。多年来,谭福金始终坚持只写和讲自己真正弄明白的,一知半解、似是而非的,绝不以其昏昏、使人昭昭;坚持独立思考,绝不盲目跟风、人云亦云;坚持创新,研究成果必有新意;确保政治观点正确,经得起历史检验;选题有现实指导价值,绝不为出成果而出成果。

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(一)坚持不懈学习研究党中央党的建设特别是反腐倡廉战略思想、重大工作部署。18年来,在市级以上媒体发表此类文章68篇,对推进从严治党发挥了一定作用。对党的十八大、十九大文献、总书记在历次中央纪委全会及各种重要会议上的讲话,都及时学习、反复研究,根据自己的研究方向和基础,从新理念新思想新战略中选定研究课题,深入学习研究。十八大提出"建设廉洁政治"战略且标,为党的建设提供了战略动力和目标引领,对反腐倡廉建设提出了更高要求。经过深入学习研究撰写了《建设廉洁政治的行动组领》,对"廉洁政治"的内涵和基本要求、建设廉洁政治的战略意义和主要措施等做了深入阐述。在省委组织部、省党建研究会召开的"学习贯彻十八大精神理论研讨会"上大会宣读,刊发于《辽宁党建理论研究》、"辽宁党建网"。习近平总书记提出全面从严治党这一重大命题,并不断提出新思想新论断新要求,对反腐倡廉具有重要指导意义。经过反复学习、综合研究,及时拿出了《牢牢把握党中央反腐倡廉新思想新要求》,从确立了加强顶层设计的战略思想,强化党中央对反腐倡廉建设集中统一领导;确立了以零容忍态度惩治腐败的执法执纪方针,把坚决遏制住腐败蔓延势头作为首要目标;紧紧抓住权力监督制约这个关键,在监督有力上做实功;紧紧抓住作风建设这个根本,持之以恒纠四风改作风,这四个方面进行了深入阐释,省市报刊予以刊载。十九大召开前夕,经过对学习研究成果综合梳理,完成了《十八大以来反腐倡廉理论和制度的重大创新》,从确立了建设廉洁政治的总目标,提出了干部清正、政府清廉、政治清明的总要求;确立了有贪必肃、有腐必反,无禁区、全覆盖、零容忍的总方针;确立了坚持思想建党和制度治党紧密结合的总路径;确立了党委的主体责任和抓好党建是最大政绩的评价标准;确立了纪律建设的重要地位并把政治纪律放在首位;确立了政治建设是统领、解决政治问题是从严治党的首要任务;确立了巡视工作的战略定位;创新了反腐败体制机制等十个方面进行了理论概括,便于学习掌握。省党建研究会会刊、"辽宁党建网"、《朝阳社会科学》刊发。党中央提出"纪在法前、纪严于法"的战略思想后,反复学习思考其战略意义,连续推出《纪律建设是治本之策》《把纪律挺在前面的战略意义》,省市报刊网络刊发。学习十九大报告后发表了《必须坚持不懈抓好理论武装》,强调用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。《向党中央看齐以上率下》,强调树立四个意识、坚持两个维护。《全面从严治党永远在路上的深刻内涵》,对从严治党的长期性、艰巨性做了深刻论述。

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十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,随即撰写出《习近平新时代中国特色社会主义思想的理论特色和价值取向》,《朝阳社会科学》2017年第6期全文刊登。对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代性、真理性、人民性、实践性、世界性及以人民为中心的价值取向作了系统论述。去年又对习近平全面从严治党思想的创新成果在系统学习的基础上,进行理论概括,写出了《把握习近平全面从严治党思想的精髓》一文,《朝阳社会科学》5—6期刊载。系统研究发表了《防范化解风险挑战的理论指南》,全面阐述了习近平防范化解风险思想。

学习研究党内法规制度,阐释法规中的理论内涵,推进制度执行。党中央批准《纪检处分条例》后,对新条例与试行条例认真做了比较研究,写出了《党纪处分条例的新特点新要求》,省纪委《调查与研究》全文刊载,《中国纪检监察报》摘发。为推进落实八项规定,先后在省党建研究会刊、《辽宁党建》及朝报发表了《反对形式主义、官僚主义是党风建设的一项重要任务》《刹歪风改作风的蝴蝶效应》《清源洁流正四风》,对落实八项规定的重大意义、实践效果、存在问题及改进措施等作了论述。

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(二)锲而不舍,深入学习研究反腐倡廉基础理论。基础理论层次深、难度大,须厚积薄发。基础理论学习研究可以提高反腐倡廉理论自觉,提高工作指导的前瞻性、准确性。为此劳神费力是值得的。上世纪八十年代末,一度出现严明

(三)纪律阻碍经济发展的谬论,针对把纪律与创新发展对立起来的错误观点,谭福金从列宁党建思想和毛泽东、陈云等老一辈革命家的论述中找理论依据、从现实中着例证,写出原创性的论文《试论党纪的保护创新作用》,中央纪委《党风与党纪》等报刊发表。1995年党中央提出"筑牢拒腐防变思想道德防线"重大命题。思想道德防线有那些功能?其构成要素有哪些?亟待回答。1998年纳入谭福金的研究课题。经过长期思考、广泛收集资料,退休后继续努力,2005年终于形成《拒腐防变思想道德防线的主要功能和构成要素》,首次论述了思想道德防线的是非辨别功能、价值选择功能、行为控制功能三大功能,正确的世界观人生观价值观、坚定的理想信念、高尚的道德观念、纪律和法治意识、健康心理等五大要素。2005 年,在省纪检监察学会理论研讨会上大会宣读,评为优秀论文。这是该学会成立以来交流的第一篇基础理论论文,令人耳目一新。后来谭福金又剖析大量案例,发现意志不坚、经不住诱惑是腐败分子坑变的一个共性动因。运用心理学、行为科学有关知识对此作了阐述,补充了"意志自律功能"和"坚强意志"这个要素。被全国唯-一份用中英两种文字印刷、国际刊号的廉政理论期刊2012《廉政文化研究》全文刊发。对构建拒腐防变思想道德防线有一定指导意义,填补了一项理论空白。理论学习研究贵在深入思考、独立思考,提出独到见解。人云亦云有时会为错误观点推波助澜。十八大之前很长一段时间,"制度+科技"的治理模式广泛传播,一些报刊连篇累牍当作实现国家治理体系、治理能力现代化的创新成果宣传。对此谭福金始终持不同意见,认为它存在严重缺陷,误导工作。制度和科技都是一种客观制约力量,有助于解决不能腐的问题,要解决不想腐问题必须重视主观因素。这个问题关系党的治理方略必须澄清。为此,2012年初,谭福金申请承担了市社科联《关于制度文化和制度环境的研究》课题,经过几个月努力完成了2万多字的研究报告,全面论述了制度文化、制度环境对反腐倡廉的重要作用,滋生腐败的文化因素,提高廉政制度现实效力的新思路。明确指出"制度+科技"模式的缺陷,创造性地提出整体制度观的概念,指出制度建设绝不仅仅是制定制度、执行制度,还包含营造良好制度文化、制度环境,形成守制为荣、违规为耻的道德氛围等一这一研究成果被评为"优秀研究成果",省党建研究会推荐《北斗网·辽宁党建网》全文刊播,《辽宁党建研究信息》刊载了第三部分。更可喜的是,十八大之后,"制度+科技"的提法陡然销声匿迹!客观上证明谭福金的观点是正确的。十八大以来,党中央强调建立不敢腐不能腐不想腐的治理机制。同样条件下为什么有的人拒腐蚀守清廉,而有的人却以贪腐为追求?不想腐的精神源泉是什么?从理论上说清这些问题,对有的放矢开展廉政教育,加强不想腐的修为,筑牢不想腐的思想根基具有重要意义。于是,谭福金开展了《不想腐的精神源泉和构建机制》专题学习研究,通过几年努力形成了相应的研究成果。提出坚定崇高的理想信念、公私分明的价值理念、一心为民的公仆情怀、不为物累的道德境界四大精神源泉。修身自律机制、教育实践机制、环境陶冶机制、制度规范机制等四个机制。又填补了一项理论空白。《中国纪检监察报》选择中央纪委六次全会召开之日刊发,省市报刊也予以刊载。此外,对党的政治纪律、组织纪律、群众纪律,权力观、地位观、利益观等都一一作了研究论述。

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(三)介入早、下苦功,廉政文化学习研究成果丰硕。党的土七大报告首次提出"加强廉政文化建设,为反腐倡廉建设提供有力文化支撑。"谭福金敏锐地意识到这是一个新的广阔的研究领域。谭福金国优秀传统文化中蕴含着丰富的廉政文化,对反腐倡廉有重要借鉴作用,遂立即开展"谭福金国传统文化中的廉政思想"学习研究。这个领域博大精深、典籍浩繁,从何入手?先简后繁、从个案到综合。首先从《论语》入手,探索研究方法,积累经验。坚持批判吸收、古为今用、以古鉴今原则。把几种权威注释本对照研究,先把有关论述摘录下来,然后归纳整理,布局谋篇,写成《论语中的倡廉思想》,怀着忐忑不安的心情发给了《中国纪检监察报》,2007年12月初,该报"论道"栏目头条刊发了。在全国首开研究我国古代典籍中廉政思想先河。给谭福金极大鼓励,证明研究方向和方法是正确的。一发不可收,研究范围逐渐扩大。为了突出特色、避免重复,根据每部典籍有关论述的核心内容,确定一个角度。无欲寡欲是老子思想精髓,贪婪的欲望是腐败滋生的主要思想根源,为此把《老子的寡欲思想》作为题目和主题。庄子对名利的论述鞭辟入里、入木三分,即以《浅析庄子的名利观》作为题目和主题。这两篇文章《中国纪检监察报》"论道"栏目也头条刊发。谭福金国古代语录体从政修身指南很精彩,《菜根谭》《近思录》《呻吟语》等博大精深,谭福金对其中的廉政思想逐一研究,各自成篇。还对《钱本草》《谏太宗十思疏》《大宝箴》等影响深远的名篇中的廉政思想精华进行了研究阐述。

 

 



(责编:李军萍)


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