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湖北黄梅:“三新枫桥”法庭托举“北翼五祖”腾飞

时间:2022-05-11   来源:人民视点

人民视点湖北讯(熊文胜  张飚  陈傲  吴干东)黄梅县法院五祖法庭坐落于闻名遐迩的天下祖庭五祖寺、国家卫生乡镇及湖北旅游名镇五祖境内,辖两镇(五祖镇、停前镇)三乡(苦竹乡、杉木乡、柳林乡)16.4万余人口,面积达394.8平方公里;辖区集山区、景区、库区为一体的黄梅北部,旅游资源丰富,游客纷至沓来,毋庸置疑给黄梅“北翼”五祖景区带来大量的人流物流和信息流。近年来,2013年重设的五祖法庭聚焦“三新”(新模式、新程式、新方式),立足诉源止萌、多元化解、无讼创建、延展服务,不断推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,演绎“枫桥法庭”,助力护航五祖景区“添翼腾飞”。近三年来,审结各类案件1423件,年均结案率达98.7%,案件执结率100%。2021年10月17日,最高人民法院党组书记、院长周强同志在该法庭调研时,对他们积极融入党委领导下的基层社会治理大格局,针对辖区山多地险的特点,因地制宜加强巡回审判、送法下乡,通过驻点法官工作室等及时为群众排忧解难予以充分肯定。

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“123”审判新模式衍生定纷止争“终结站”

“123”审判新模式聚力司法触角再延伸,把各类矛盾纠纷化解在诉讼之前,就近服务企业、群众的解纷需求,让当事人第一时间就能享受到专业、精准的司法服务,从而定纷止争案结事了,为践行‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’的社会治理格局注入新的元素。突出一主导。紧紧依靠党委领导,传承发展新时代“枫桥经验”,调动各方积极力量,加强司法资源与社会资源的交融共享,助力形成共建共治共享的现代社会治理格局。依托两平台。紧紧依托与司法局、县妇联搭建的两个共享工作平台,实现矛盾纠纷接处情况、政策法规、工作人员临时组合召集、快速审理、资料完善、诉调对接等日常工作机制,通过平台向调解成功的纠纷及时出具司法确认书。三年来,办理司法确认291件,化解诉前纠纷485起。移动三点位。停前、柳林设立巡回审判点,简易案件在审判点审理,复杂案件至少在审判点完成立案及开庭传票送达。五个司法所建立民事纠纷调处点,对邻里纠纷、赡养、宅基地等适宜调解的案件,先行委托司法所庭前调解。五个派出所及新成立的北部交警中队建立交通事故快速处理点,依托道路交通一体化平台,对交通事故案件快速对接,引导分流,合力解纷。三年来,553件案件在巡回审判点审结,调撤案件765件。

“137”管理新程式聚集公正司法“样板区”

“137”管理新程式构建精准完善的案前案中案后“司法供应链”,分流监控实行简易化动态化标准化,聚焦公正司法不断提升司法公信力。案前“一分流”。立案环节进行“分诊式”繁简分流,简易案件分流给1名法官和书记员在“巡回点”快审,疑难复杂案件分流给1名资深法官和法官助理在“法庭”细审,涉敏感、重大案件分流给1名联系院领导在“机关”精审,确保案件质效。案中“三审查”。立案时审查是否符合立案的形式要件,被告身份及送达地址是否明确,是否适用诉前调解,是否属于敏感案件;审理时审查案件基本事实,准确固定争议焦点;送达时审查案件办理效果、舆情反应、当事人反应,并及时制定预案,帮助解决困难,防止出现新的问题和矛盾。三年来,五祖法庭共回访当事人896次,11 起可能引起矛盾激化的隐患得到彻底消除。案后“七校对”。案件审理结束后,由法官进行交叉校对,即主要对办案过程中的“送达材料、开庭时间、文书制作、文书送达、网上销案、文书上网、卷宗装订”7项具体事务是否符合法律规定进行校对。近年来,五祖法庭审判质效稳居全院首位,人民群众满意度不断提升,获得感不断增强。

“3个精”工作新方式打造贴心服务“靓名片”

“3个精”工作新方式,通过做深做实司法速度、温度、广度,压紧压实对应部门服务职能,依法调处释法明理和以案说法,最大程度释放贴心服务的耦合效应。精当止争速度“快”。坚持“效率上快、程序上简、方式上调”原则,对涉旅案件实行绿色通道,合理利用简易程序、小额速裁等方式,依法对涉旅案件快立快审快结,最大限度缩短游客诉累。三年来,审结案件中简易程序适用率达90%以上,审理周期平均仅为24.5天。精致服务温度“宜”。坚持把游客的多元司法需求作为“风向标”,每当重大宗教活动、旅游高峰、长假及春节期间,安排法庭干警24小时轮流值守,坚持“有案办案、无案宣传”原则,同当地党委政府及公安、旅游、市场监管、消费者协会、游客投诉中心等部门一起,共同维护景区的和谐稳定。精准普法广度“全”。联合黄梅向日葵研学实践营地,合力打造未成年人普法教育基地。定期深入东山小镇等景区开展普法宣传,印发《旅游法》等法律法规,发放法官联络卡,为规范旅游市场营造了良好的法治环境。三年来,共开展法治宣讲活动36次,发放宣传资料2700余份,接待游客法律咨询600余人次。

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山高路远初心不变,司法为民使命必达。后续,黄梅县法院将充分发挥基层法庭立足基层、贴近群众的优势,继续大力加强基层法庭建设,积极构建司法服务的便民超市、开放互动的普法学校和没有围墙的在线法院,积极参与基层社会治理,促进法治、德治、自治有机融合,切实做到便捷高效、为民解忧,让辖区企业和群众更好地跨越数字鸿沟,共享“家门口”的司法服务。

(责编:凌雪)


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